في 22 نوفمبر 1967، أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار رقم 242. ويستخدم القرار كإطار لتنفيذ حل الدولتين للصراع الفلسطيني الإسرائيلي.
ولكن منذ اعتماده قبل أكثر من 50 عاما، انتهكت إسرائيل القرار بترسيخ احتلالها للأراضي الفلسطينية من خلال المستوطنات غير القانونية.
- 600.000 – 750.000 مستوطن غير شرعي في الأراضي الفلسطينية المحتلة.
- أكثر من 150 مستوطنة غير قانونية.
- 42% من أراضي الضفة الغربية الفلسطينية تسيطر عليها المستوطنات.
- 86% من القدس الشرقية لاستخدام الدولة الإسرائيلية والمستوطنين.
تم بناء غالبية المستوطنات إما كليًا أو جزئيًا على أملاك فلسطينية خاصة.
بالنسبة للزائر العادي أو السائح الذي يقود سيارته عبر الضفة الغربية المحتلة أو القدس، قد تبدو المستوطنات الإسرائيلية مجرد مجموعة أخرى من المنازل الواقعة على تلة.
إن منازل الطبقة المتوسطة على طراز الضواحي، والتي تم بناؤها بسرعة ومقفلة في شبكة من الوحدات الموحدة، تقف مثل المجمعات المحصنة، في تناقض مباشر مع المنازل الفلسطينية المترامية الأطراف المصنوعة من الحجر الجيري في الأسفل.
تميل منازل المستوطنات، التي تم بناؤها في الغالب من الأسمنت مع تكسية من الحجر الجيري التجميلي، إلى تصميم مظهر مماثل: فيلات على الطراز الأمريكي تعلوها أسطح من القرميد الأحمر وتحيط بها مروج خضراء مورقة مشذبة بعناية.
وبحلول عام 2018، كان هناك 611 ألف مستوطن إسرائيلي يعيشون في 250 مستوطنة في الضفة الغربية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية، في انتهاك للقانون الدولي.
وتضم أكبر مستوطنة موديعين عيليت أكثر من 70 ألف يهودي إسرائيلي في الضفة الغربية المحتلة.
للمستوطنة الضخمة عمدة خاص بها، بالإضافة إلى المدارس ومراكز التسوق والمراكز الطبية. حتى أن بعض المستوطنات لديها جامعاتها الخاصة.
واليوم، يعيش ما بين 600 ألف إلى 750 ألف إسرائيلي في هذه المستوطنات الكبيرة، أي ما يعادل حوالي 11% من إجمالي السكان اليهود الإسرائيليين.
وهم يعيشون خارج الحدود المعترف بها دولياً لدولتهم، على الأراضي الفلسطينية التي احتلتها إسرائيل عام 1967، والتي تضم القدس الشرقية والضفة الغربية.
ومنذ ذلك الحين، قامت الحكومة الإسرائيلية بتمويل وبناء مستوطنات لليهود الإسرائيليين بشكل علني ليعيشوا هناك، وتقدم الحوافز والإسكان المدعوم.
فلماذا تسببت هذه المجمعات السكنية في إثارة الكثير من الضغينة واعتبارها تهديدًا لآفاق السلام في الأراضي المقدسة؟ اتبع هذه الرحلة لمعرفة ذلك.
ما هي المستوطنات الإسرائيلية وكيف نشأت؟
خلافا للاعتقاد الشائع، فإن المستوطنات هي إرث من فترة ما قبل عام 1948، أي قبل إنشاء إسرائيل.
في ثمانينيات القرن التاسع عشر، بلغ عدد مجتمع اليهود الفلسطينيين، المعروف باسم اليشوف، ثلاثة بالمائة من إجمالي السكان. لقد كانوا غير سياسيين ولم يطمحوا إلى بناء دولة يهودية حديثة.
لكن في أواخر القرن التاسع عشر، نشأت الحركة الصهيونية - وهي أيديولوجية سياسية - من أوروبا الشرقية، زاعمة أن اليهود أمة أو عرق يستحق "دولة يهودية" حديثة.
بدأت الحركة، مستشهدة بالاعتقاد الكتابي بأن الله وعد اليهود بفلسطين، في شراء الأراضي هناك وبناء المستوطنات لتعزيز مطالبتهم بالأرض.
في ذلك الوقت، كانت هذه المستوطنات، التي بنيت إلى حد كبير على السهل الساحلي وفي شمال البلاد، تسمى "الكيبوتسات" و"الموشافيم".
تم إنشاء أول كيبوتس في دغانيا عام 1909 على يد المستعمرين اليهود الأوروبيين. تم بناء تل أبيب، التي أصبحت الآن العاصمة الاقتصادية لإسرائيل، في أوائل القرن العشرين وكانت واحدة من أولى المستوطنات.
ويُعرف هذا النهج باسم "خلق الحقائق على الأرض" - أي وضع حصة في منطقة ما لضمان أنها ستكون جزءًا من دولة مستقبلية ويصعب التخلص منها لاحقًا.
وقد حدد توزيع المستوطنات خريطة خطة الأمم المتحدة المقترحة لتقسيم الدولتين اليهودية والفلسطينية في عام 1947.
بحلول عام 1948، قبل التطهير العرقي لفلسطين على يد الحركة الصهيونية، كان اليهود يسيطرون على أقل من ستة بالمائة من الأرض.
ماذا حدث عام 1948؟
مع بدء اليهود الأوروبيين في استعمار فلسطين ـ مدفوعين بالاضطهاد المعادي للسامية في أوروبا ـ تحول ميزان السيطرة على الأراضي بين الفلسطينيين واليهود المهاجرين بشكل كبير.
تم تسهيل المشروع من قبل البريطانيين، الذين احتلوا فلسطين من عام 1917 إلى عام 1947، بهدف بناء دولة يهودية.
بين عامي 1922 و1935، ارتفع عدد السكان اليهود من 9% إلى ما يقرب من 27% من إجمالي السكان، مما أدى إلى تهجير عشرات الآلاف من المستأجرين الفلسطينيين من أراضيهم عندما اشترى الصهاينة الأراضي من الملاك الغائبين.
بموجب خطة التقسيم التي وضعتها الأمم المتحدة عام 1947، تم تخصيص 55% من الأراضي لليهود، والتي تشمل العديد من المدن الرئيسية ذات الأغلبية العربية الفلسطينية والشريط الساحلي المهم من حيفا إلى يافا.
من شأن الخطة أن تحرم الدولة الفلسطينية من الأراضي الزراعية والموانئ البحرية الرئيسية، مما دفع الفلسطينيين إلى رفض الاقتراح.
وبعد وقت قصير من صدور قرار الأمم المتحدة رقم 181 الذي دعا إلى التقسيم، اندلعت الحرب بين العرب الفلسطينيين والجماعات المسلحة الصهيونية، التي حصلت، على عكس الفلسطينيين، على تدريبات وأسلحة مكثفة من القتال إلى جانب بريطانيا في الحرب العالمية الثانية.
أطلقت الجماعات الصهيونية شبه العسكرية عملية عنيفة من التطهير العرقي في شكل هجمات واسعة النطاق ومذابح وتدمير قرى بأكملها بهدف الطرد الجماعي للفلسطينيين لبناء الدولة اليهودية.
وبحلول نهاية عام 1949، كانت الدولة اليهودية قد استحوذت على حوالي 78% من فلسطين التاريخية.
من بين الأراضي الفلسطينية المتبقية، أصبحت الضفة الغربية والقدس الشرقية تحت السيطرة الأردنية، في حين تم وضع غزة تحت السيطرة المصرية.
واعترف المجتمع الدولي بإسرائيل على أساس حدود عام 1948.
لكن بعد أقل من 20 عاما، في عام 1967، اندلعت حرب عربية إسرائيلية أخرى.
أثناء القتال، احتلت إسرائيل عسكريًا بقية فلسطين التاريخية، التي تتكون من القدس الشرقية والضفة الغربية وغزة.
كما احتلت إسرائيل شبه جزيرة سيناء المصرية ومرتفعات الجولان السورية. وباستثناء شبه جزيرة سيناء، تظل جميع الأراضي الأخرى محتلة حتى اليوم.
رداً على ذلك، صوت أعضاء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإجماع لصالح القرار رقم 242 في 22 نوفمبر 1967.
وينص القرار على أنه يجب على إسرائيل الانسحاب من الأراضي التي استولت عليها في الحرب، ويشكل القرار الأساس لجميع المفاوضات الدبلوماسية اللاحقة بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني على أساس مفهوم “الأرض مقابل السلام”.
لكن إسرائيل لم تقبل القرار، وتواصل انتهاكه حتى يومنا هذا، بعد مرور أكثر من خمسين عاماً، من خلال بناء المستوطنات على الأراضي المخصصة للدولة الفلسطينية.
ماذا فعلت إسرائيل بالقدس؟
بعد وقت قصير من حرب عام 1967، ضمت إسرائيل القدس الشرقية بشكل غير قانوني وأعلنتها جزءا من عاصمتها “الأبدية غير المقسمة”.
هذا يعني أنها وسعت قانونها ليشمل القدس الشرقية وادعى أنها جزء من إسرائيل، على عكس الضفة الغربية، التي تحتلها فعليا ولكنها لا تطالب بها.
إن ضم القدس الشرقية لا تعترف به أي دولة في العالم لأنه ينتهك العديد من مبادئ القانون الدولي، التي تنص على أن قوة الاحتلال لا تتمتع بالسيادة على الأراضي التي تحتلها.
ويعتبر المجتمع الدولي رسميا القدس الشرقية أرضا محتلة.
في 6 ديسمبر 2017، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن تحول في السياسة الأمريكية التي استمرت عقودا من خلال الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل ونقل سفارتها إلى هناك.
المشروع الاستيطاني الإسرائيلي بعد عام 1967: كيف يختلف؟
عندما صمتت المدافع في عام 1967، بدأت دولة الإحتلال الإسرائيلية في بناء مستعمرات أو مستوطنات لمواطنيها الإسرائيليين اليهود على الأراضي الفلسطينية التي احتلتها للتو.
لقد أصبحت المستوطنات السمة المميزة للمشروع الاستعماري الإسرائيلي في فلسطين.
في السنوات الـ 52 الماضية، نقلت الحكومة الإسرائيلية ما بين 600.000 إلى 750.000 يهودي إسرائيلي إلى الضفة الغربية والقدس الشرقية. وهم يعيشون في ما لا يقل عن 160 مستوطنة وبؤرة استيطانية.
وهذا يعني أن ما يقرب من 11% من سكان إسرائيل اليهود البالغ عددهم 6.6 مليون نسمة يعيشون الآن على الأراضي المحتلة، خارج حدود إسرائيل المعترف بها دولياً.
 |
| متظاهرون إسرائيليون يساريون يحملون لافتات خلال احتجاج في تل أبيب يدين هجوم المستوطنين الذي أدى إلى مقتل طفل فلسطيني يبلغ من العمر 18 شهرًا في عام 2015 في الضفة الغربية المحتلة |
لقد أدت معضلة المستوطنات والاحتلال إلى انقسام الإسرائيليين فعلياً بين أولئك الذين يعتقدون أن هذا حقهم الإلهي في استيطان الأراضي التي وعدوا بها الشعب اليهودي، وآخرين يعتقدون أن المستوطنات هي حكم الإعدام على اليهود.
بالنسبة لليهود المتدينين فإن نتائج حرب 1967 والاستيلاء على ما تبقى من فلسطين التاريخية ـ وخاصة القدس الشرقية، التي تضم البلدة القديمة ـ أدت إلى شعور بالنشوة.
توافد آلاف اليهود، بما في ذلك اليهود العلمانيين، على حائط المبكى، المعروف أيضًا باسم حائط البراق عند المسلمين. لقد بكوا وهم يشكرون ما اعتقدوا أنه معجزة من الله.
إلا أن غالبية اليساريين الصهاينة الإسرائيليين الذين يعارضون المشروع الاستيطاني يؤمنون بالدولة اليهودية على حدود عام 1948 ويرفضون التوسع الإسرائيلي في الأراضي المحتلة.
بالنسبة للفلسطينيين، لم يكن الاحتلال الإسرائيلي ومشروع الاستيطان مفاجأة؛ فالحركة الصهيونية أسسها غير السكان الأصليين لاستعمار الأرض، تمامًا كما فعلوا في عام 1948.
يقول منير نسيبة، أستاذ القانون في جامعة القدس بالقدس، إن الاحتلال والمشروع الاستيطاني “يذكّران العالم بالجوانب الاستعمارية لإسرائيل”.
لماذا المستوطنات الإسرائيلية غير قانونية بموجب القانون الدولي؟
في سلسلة من الاتفاقيات المعروفة باسم اتفاقيات جنيف، والتي تمت صياغتها في أعقاب الحرب العالمية الثانية، أنشأ المجتمع الدولي مجموعة من القواعد والمعايير المقبولة لحماية المدنيين والسجناء والجرحى في أوقات الحرب.
وبموجب اتفاقية جنيف الرابعة، التي تحدد الحماية الإنسانية للمدنيين العالقين في منطقة حرب، يُحظر على قوة الاحتلال نقل أجزاء من سكانها المدنيين إلى الأراضي التي تحتلها.
الأساس المنطقي وراء ذلك بسيط :
- التأكد من أن الاحتلال مؤقت والسماح بحل الصراع من خلال منع قوة الاحتلال من الحصول على مصالح طويلة الأجل من خلال السيطرة العسكرية.
- لحماية المدنيين المحتلين من سرقة الموارد من قبل قوة الاحتلال.
- حظر الوضع الفعلي الذي تخضع فيه مجموعتان تعيشان على نفس الأرض لنظامين قانونيين مختلفين، أي الفصل العنصري.
- منع حدوث تغييرات في التركيبة الديموغرافية للأراضي المحتلة.
لكن الحكومة الإسرائيلية تؤكد أن وضع الأراضي الفلسطينية غامض، حيث لم تكن هناك حكومة معترف بها دوليا في الأراضي قبل حرب عام 1967.
وتقول الحكومة الإسرائيلية إنها استولت على الأراضي من الأردن، الذي كان يسيطر على الضفة الغربية والقدس الشرقية بين عامي 1949 و1967، بينما كانت مصر تسيطر على قطاع غزة.
تعتبر إسرائيل الضفة الغربية منطقة "متنازع عليها"، وبالتالي تدحض وجود احتلال عسكري هناك؛ قائلة إن اتفاقية جنيف الرابعة لا تنطبق.
لكن الأمم المتحدة، واللجنة الدولية للصليب الأحمر، ومحكمة العدل الدولية، والمجتمع الدولي، أكدت جميعها على ذلك.
وتنفي إسرائيل أيضًا أن تكون أي من المستوطنات قد بنيت على أراضٍ فلسطينية خاصة.
أنواع المستوطنات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة
هناك ثلاثة أنواع رئيسية من المستوطنات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة، وكلها تنطوي على الاستيلاء على الأراضي الفلسطينية، وجميعها غير قانونية بموجب القانون الدولي.
1. المستوطنات
العديد منها بنيت من قبل الحكومة الإسرائيلية، خاصة في المناطق الريفية في الضفة الغربية والقدس، وتقع على ممتلكات فلسطينية خاصة وعلى مقربة من البلدات والمدن الفلسطينية.
بعد توقيع اتفاقيات أوسلو في أوائل التسعينيات، توقفت الحكومة الإسرائيلية رسميًا عن بناء مستوطنات جديدة وقامت بتوسيع المستوطنات القائمة.
وفي عام 2017، بدأت إسرائيل في بناء أول مستوطنة جديدة منذ عقدين.
2. البؤر الاستيطانية
بنيت دون تصريح رسمي من الحكومة الإسرائيلية ولكن بدعم مالي من السياسيين الإسرائيليين والوزارات الحكومية، وهي غير قانونية بموجب القانون الإسرائيلي، ولكن عادة ما تتم الموافقة عليها بأثر رجعي كمستوطنات رسمية.
في عام 2017، أقرت إسرائيل قانون سرقة الأراضي الذي يسمح بإضفاء الشرعية على البؤر الاستيطانية بشرط أن يثبت المستوطنون جهلهم بأنهم بنوا على أراض مملوكة للقطاع الخاص أو بموجب أوامر الدولة.
3. جيوب القدس
أنشأتها بشكل رئيسي منظمات يمينية إسرائيلية بمساعدة الحكومة الإسرائيلية في قلب الأحياء الفلسطينية في القدس الشرقية.
يتضمن بعضها الاستيلاء على منازل الفلسطينيين وطرد سكانها باستخدام القوانين الإسرائيلية التي تفضل اليهود على غير اليهود.
من بين 200 ألف يهودي إسرائيلي يعيشون في مستوطنات القدس الشرقية، يعيش نحو 2000 يهودي في وسط الأحياء الفلسطينية تحت حماية الجيش.
كيف تستولي إسرائيل على الأرض؟
لقد طورت إسرائيل عددًا لا يحصى من الطرق للاستيلاء على الأراضي الفلسطينية.
وبما أن إسرائيل لم تضم الضفة الغربية المحتلة وليس لها اختصاص قضائي هناك، فإنها تستخدم الأوامر العسكرية بالإضافة إلى تفسيراتها الخاصة للقوانين العثمانية والبريطانية والأردنية للاستيلاء على الممتلكات الفلسطينية.
لكن في القدس الشرقية، تطبق الدولة القانون الإسرائيلي، على الرغم من أن المنطقة تعتبر محتلة بموجب القانون الدولي، وأن الفلسطينيين الذين يعيشون هناك ليسوا مواطنين إسرائيليين.
1. إعلان أراضي الدولة
أعلنت إسرائيل أن ما لا يقل عن 26% من الضفة الغربية هي "أراضي الدولة".
وباستخدام تفسير مختلف للقوانين العثمانية والبريطانية والأردنية، سرقت إسرائيل الأراضي الفلسطينية العامة والخاصة لإقامة المستوطنات عليها بحجة "أراضي الدولة".
على الرغم من أن العديد من الفلسطينيين دفعوا الضرائب وقاموا بزراعة أراضيهم لعقود من الزمن، إلا أن معظم الأراضي لم تكن مسجلة خلال الاحتلالين العثماني والبريطاني.
وفي عام 1968، أوقفت إسرائيل عملية تسجيل الأراضي وأعلنت أن أي أرض غير مسجلة تابعة للحكومة الإسرائيلية.
وكثيراً ما تتوسع المستوطنات المقامة على "أراضي الدولة" لتشمل الأراضي الفلسطينية المحيطة ذات الملكية الخاصة.
وباعتبارها قوة احتلال، فإن إسرائيل لا تملك الضفة الغربية ولا يسمح لها بموجب القانون الدولي بالاستيلاء على الأراضي بهذه الطريقة.
2. نزع الملكية من أجل الاحتياجات العامة
استنادًا إلى القانون في الضفة الغربية، لا يُسمح للدولة بمصادرة الأراضي الخاصة إلا لتلبية الاحتياجات الفلسطينية العامة.
لكن إسرائيل تستخدم هذا القانون لمصادرة الأراضي الخاصة لبناء طرق استيطانية مخصصة لليهود فقط، وربطها ببعضها البعض وبإسرائيل.
وباستخدام قانون مماثل في القدس الشرقية، قامت إسرائيل ببناء 12 مستوطنة في القدس الشرقية على ممتلكات فلسطينية أعلنت "للاحتياجات العامة".
3. الاستيلاء على الأراضي للاحتياجات العسكرية
وهذا يسمح للجيش الإسرائيلي بإصدار أمر الاستيلاء “المؤقت” على الأراضي الخاصة، وبعد ذلك يتم نقل ملكية المنطقة إلى إسرائيل.
وخلافًا للمصادرة، يترك هذا القانون قطعة الأرض باسم أصحابها الأصليين حتى لا يعود الجيش بحاجة إلى الأرض، لكن المناطق لم تتم إرجاعها أبدًا إلى أصحابها الفلسطينيين.
منذ عام 1967، استخدم الجيش الإسرائيلي هذه الذريعة للاستيلاء على أراضي ما لا يقل عن 42 مستوطنة، والحفاظ على "مناطق آمنة" حول المستوطنات، وبناء طرق التفافية تسمح للجنود والمستوطنين بالسفر دون الحاجة إلى عبور المدن الفلسطينية، وبناء الجدار العازل.
4. أرض الغائبين
في عام 1950، أصدرت إسرائيل قانون أملاك الغائبين لمصادرة ممتلكات 800 ألف فلسطيني أجبروا على الفرار من منازلهم بين عامي 1947 و1949، بسبب النكبة.
وشمل القانون الفلسطينيين الذين نزحوا إلى الضفة الغربية أو القدس الشرقية أو غزة أو إلى الدول المجاورة.
زعمت إسرائيل أنها ستستخدم القانون لحماية الممتلكات الخاصة حتى يتمكن اللاجئون من العودة، لكنها في الوقت نفسه منعتهم من العودة وباعت أراضيهم للإسرائيليين اليهود.
بعد حرب عام 1967 واحتلال الضفة الغربية، طبقت إسرائيل هذا القانون على شكل أمر عسكري شهد نقل جميع ممتلكات اللاجئين الفلسطينيين الذين غادروا الضفة الغربية خلال عام 1967 إلى الحكومة الإسرائيلية.
في عام 2015، جعلت الحكومة الإسرائيلية هذا القانون قابلاً للتطبيق على القدس الشرقية واستخدمته للاستيلاء على الممتلكات الخاصة للاجئين المقدسيين في الضفة الغربية أو غزة والممنوعين من العودة إلى منازلهم.
يعتبر هذا التشريع غير قانوني بموجب القانون الدولي الذي ينص على ضرورة احترام حق الملكية الخاصة ويحظر مصادرتها بعد انتهاء الحرب.
لماذا مواقع المستوطنات مهمة بالنسبة لإسرائيل؟
المستوطنات منتشرة في مختلف أنحاء الضفة الغربية على نحو يجعل من المستحيل إقامة دولة فلسطينية متواصلة، بينما في القدس قامت الحكومة الإسرائيلية ببناء مستوطنات حول المدينة لتعزيز سيطرتها عليها.
وهذه "الأحياء الدائرية" هي عبارة عن مجموعة من الكتل الاستيطانية الكبرى شمال وشرق وجنوب القدس، والتي تدعي الآن أنها عاصمتها.
لقد أدت المستوطنات الدائرية إلى عزل شمال الضفة الغربية عن جنوبها، مما يعيق قدرة الفلسطينيين على التنقل بين المدن بطريقة طبيعية.
لم يكن بناء هذه المستوطنات اليهودية حول المدينة عشوائيا، بل يدل على هدف سياسي إسرائيلي أعمق.
بعد حرب عام 1967 والاحتلال الإسرائيلي للقدس الشرقية، قال تيدي كوليك، عمدة المدينة المتنازع عليها، في عام 1968:
الهدف هو ضمان بقاء القدس بأكملها جزءًا من إسرائيل إلى الأبد. إذا كانت هذه المدينة عاصمتنا، فعلينا أن نجعلها جزءًا لا يتجزأ من بلدنا، ونحتاج إلى سكان يهود للقيام بذلك
في الواقع، أضفت إسرائيل الطابع الرسمي على ضم النصف الشرقي من المدينة في عام 1980 عندما أقرت قانون القدس، مدعية أن "القدس الكاملة والموحدة هي عاصمة إسرائيل"، في انتهاك للقانون الدولي الذي ينص على أن المدينة يجب أن تكون عاصمة لإسرائيل. ستتولى إدارتها الأمم المتحدة لأهميتها بالنسبة للديانات الإبراهيمية الثلاث.
كان الهدف تحديد مصير القدس وإحباط المفاوضات حول المدينة في أي اتفاق مستقبلي.
تعتقد المرأة التي قدمت قانون القدس لأول مرة إلى البرلمان الإسرائيلي، جيولا كوهين، أن إسرائيل يمكنها ضم الضفة الغربية بأكملها إذا أراد رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ذلك.
يتخذ المشرعون الإسرائيليون الآن خطوات لضم ثلاث كتل استيطانية كبيرة في الضفة الغربية المحتلة إلى حدود القدس التي حددتها إسرائيل.
وينص ما يسمى بـ”مشروع قانون القدس الكبرى” على إضافة 140 ألف إسرائيلي يهودي يعيشون في هذه المستوطنات إلى سكان القدس، لضمان أغلبية يهودية في المدينة.
وقال يوآف كيش، عضو الكنيست الذي قدم اقتراح مشروع القانون، على منصة اكس (تويتر): “ستوافق الحكومة على قانون القدس الكبرى الذي سيعزز العاصمة الأبدية القدس – ديموغرافيا وجغرافيا”.
 |
| رجل يضع العلم الفلسطيني على الجدار العازل الإسرائيلي المثير للجدل، وتظهر المستوطنات الإسرائيلية في الخلفية |
في عام 2004، بدأت إسرائيل في بناء الجدار العازل، الذي كان من المفترض أن يوفر "الأمن" للإسرائيليين من خلال التقسيم بين الضفة الغربية وإسرائيل في أعقاب الانتفاضة الفلسطينية الثانية في عام 2000.
ومع ذلك، استخدمت إسرائيل الجدار لضم المزيد من الأراضي إلى حدودها، وقامت ببنائه حول بعض أكبر المستوطنات في الضفة الغربية، ووضعتها على "الجانب الإسرائيلي".
ويقع حوالي 85% من الجدار داخل الضفة الغربية، وليس على الخط الأخضر. ولذلك وصف الفلسطينيون الجدار على نحو مناسب بأنه "جدار الضم".
في عام 2009، اعتمدت بلدية القدس خطة رئيسية تهدف إلى "توجيه وتحديد معالم تنمية المدينة في العقود المقبلة". وتتمثل الرؤية، كما ورد في الخطة، في خلق نسبة 70 في المائة من اليهود الإسرائيليين إلى 30 في المائة من الفلسطينيين في مدينة القدس.
هل تأمل إسرائيل في ضم الضفة الغربية أيضاً؟
 |
| خريطة تظهر المنطقة (سي) (باللون البني الغامق)، ومسار الجدار العازل الذي استخدمته إسرائيل لضم أجزاء من الضفة الغربية إلى القدس الشرقية |
بينما يأمل العديد من أعضاء البرلمان الإسرائيلي ضم الضفة الغربية بأكملها - التي يسمونها باسمها التوراتي، يهودا والسامرة - هناك خوف من أن يؤدي ضم الأراضي إلى حدود إسرائيل إلى الإخلال بنسبة السكان من خلال قلب التوازن الديموغرافي في إسرائيل لصالح الفلسطينيين في البلاد.
إن ضم الضفة الغربية يعني منح 3.1 مليون فلسطيني يعيشون هناك الجنسية الإسرائيلية وتوسيع نطاق القانون الإسرائيلي، بدلاً من الأحكام العرفية، ليشمل المنطقة.
ويرى كثيرون في ذلك "نهاية للدولة اليهودية"، حيث أن عدد الفلسطينيين سيفوق عدد اليهود الإسرائيليين.
لكن المشروع الاستيطاني المتنامي في جميع أنحاء الضفة الغربية يجعل هذا الاحتمال أقرب إلى الواقع كل يوم.
بالنسبة لبعض الوزراء اليمينيين الإسرائيليين، فإن ضم المنطقة C - التي تشكل 60 بالمائة من الضفة الغربية وتخضع للسيطرة الإسرائيلية الكاملة - يعد هدفًا أكثر واقعية في الوقت الحالي.
وتقع جميع المستوطنات في المنطقة (C)، حيث يعيش نحو 300 ألف فلسطيني، وهو رقم لا يتم الكشف عنه بشكل مستمر من قبل الساسة الإسرائيليين.
إن ضم المنطقة سيعني أن إسرائيل يمكنها استيعاب أكبر قدر ممكن من الأرض بأقل عدد من الفلسطينيين.
ترتبط المستوطنات في الضفة الغربية بالفعل بالقدس الشرقية وإسرائيل من خلال سلسلة من الطرق المخصصة لليهود فقط والتي تمنح المستوطنين ترف عبور الخط الأخضر دون الاضطرار إلى المرور عبر المراكز السكانية الفلسطينية - وكأنهم يعيشون في دولة واحدة.
إن الوضع في المنطقة (C)، حيث تعمل إسرائيل باستمرار على تقليل الوجود الفلسطيني من خلال هدم المنازل والتهجير وسرقة الموارد ورفض منح تراخيص البناء، يرقى إلى مستوى الضم بحكم الأمر الواقع.
كيف يؤثر ضم الضفة الغربية إلى إسرائيل على الفلسطينيين؟
إلى جانب بنائها بشكل غير قانوني على الأراضي الفلسطينية الخاصة والعامة، تؤثر المستوطنات على الحياة اليومية للفلسطينيين بطرق عديدة.
في عام 2016، وجدت الأمم المتحدة أن اقتصاد الأراضي الفلسطينية المحتلة سيكون أكبر بمرتين إذا تم رفع الاحتلال الذي دام 50 عاما.
لقد أصبح يُنظر إلى سياسات الاحتلال والاستيطان الإسرائيلية على أنها استراتيجية هادفة لتقليص التنمية لإضعاف مقاومة الحكم العسكري وإحباط محاولات بناء دولة فلسطينية ناجحة.
سرقة الموارد الفلسطينية
لم تتمكن المستوطنات من الازدهار إلا من خلال الاستغلال الاقتصادي الشديد للضفة الغربية المحتلة على حساب السكان الأصليين.
في حين أن غالبية السكان الفلسطينيين في الضفة الغربية يعيشون في المنطقتين (A) و(B)، فإن البنية التحتية التي يعتمدون عليها في معيشتهم إما تقع في المنطقة (C) أو تعبر إليها.
 |
| يقع ما يقرب من نصف قرية بيت عوا (في الصورة) في المنطقة (ج) وقد تضررت بشدة من المستوطنات ونقاط التفتيش والجدار العازل المحيط بها |
تشمل المنطقة موارد المياه في الإقليم، وأكثر المراعي خصوبة والأراضي الزراعية، فضلا عن موارد التعدين واستخراج المعادن والمواقع السياحية.
إن وصول الفلسطينيين إلى المنطقة (ج أو C)، التي تشكل حوالي 60% من الضفة الغربية، إما محظور تمامًا أو مقيد للغاية، مما يتسبب في خسارة سنوية قدرها 3.4 مليار دولار للاقتصاد.
1. المياه
تسيطر إسرائيل على حوالي 90 بالمائة، أي حوالي ستة أضعاف، من موارد المياه. ويستخدم المستوطنون الإسرائيليون حوالي ستة أضعاف المياه التي يستهلكها 3.1 مليون فلسطيني في الضفة الغربية.
- في القدس الشرقية، 44% من الفلسطينيين متصلون بشبكة المياه.
- 10.5% فقط من الفلسطينيين في غزة يحصلون على مياه الشرب الآمنة.
- أكثر من 96% من المياه الجوفية في غزة غير قابلة للاستهلاك، مما يجبر الفلسطينيين على شراء المياه المنقولة بالشاحنات بأسعار متضخمة.
2. وادي الأردن والبحر الميت
يعد وادي الأردن والجزء الشمالي من البحر الميت من أكثر المناطق خصوبة في الضفة الغربية.
- تصدر إسرائيل نحو 40% من التمور المنتجة في مستوطنات وادي الأردن المحتلة إلى الاتحاد الأوروبي.
- تدر الشركات الإسرائيلية نحو ثلاثة مليارات دولار سنويا من بيع معادن البحر الميت.
- تقدر الإيرادات الإسرائيلية السنوية من استغلال الأراضي والموارد الفلسطينية في هذه المناطق بنحو 130 مليون دولار.
3. المحاجر والتعدين الحجري
منذ عام 1994، ترفض إسرائيل إصدار تصاريح جديدة لشركات استخراج الحجارة والمحاجر الفلسطينية - وهي أكبر صناعة فلسطينية - بينما تقوم بتشغيل حوالي 11 مقلعًا للاستخدام الإسرائيلي.
- إن الحظر الإسرائيلي الفعلي على تصاريح الفلسطينيين للمقالع يكلف الاقتصاد الفلسطيني ما لا يقل عن 241 مليون دولار سنويا.
- يستخدم نحو 75% من إنتاج المحاجر التي تديرها إسرائيل في الضفة الغربية المحتلة في إسرائيل.
4. الزراعة
- يحرم الفلسطينيون من الوصول إلى 85% من أراضي الرعي في الضفة الغربية بأكملها.
- يتم استغلال 21% فقط من الأراضي الصالحة للزراعة.
- تضيف القيود التي تفرضها إسرائيل على استيراد الأسمدة نحو 28 مليون دولار إلى التكاليف التي يتحملها المنتجون.
حرية التنقل والجدار العازل
تستخدم إسرائيل أساليب مختلفة لعرقلة حركة الفلسطينيين في الضفة الغربية من أجل حماية المستوطنين الإسرائيليين.
 |
| فلسطينيون يعبرون حاجز قلنديا العسكري الإسرائيلي بالقرب من مدينة رام الله بالضفة الغربية المحتلة |
- إن حركة الفلسطينيين في الضفة الغربية مقيدة بـ 705 عوائق دائمة، بما في ذلك نقاط التفتيش وحواجز الطرق والخنادق و الجدار العازل الذي تبنيه إسرائيل.
- لقد أدى الجدار العازل إلى فصل المجتمعات الفلسطينية عن بعضها البعض، وإضافة ساعات إلى التنقلات القصيرة.
- يجب على الفلسطينيين في مناطق معينة عبور نقطة تفتيش للدخول إلى قراهم والخروج منها.
عنف المستوطنين
نظرًا لقرب المستوطنات من منازل الفلسطينيين، فإن الاحتكاك والعنف بين المستوطنين والفلسطينيين أصبح واقعًا شبه يومي.
 |
| صبي فلسطيني يجلس على دراجته وهو ينظر إلى سيارة محترقة في قرية الزبيدات الفلسطينية في وادي الأردن في عام 2013 |
- في عام 2018 وحده، قُتل 262 فلسطينيًا وأُصيب ما يقرب من 25,000 آخرين على يد القوات الإسرائيلية.
- تشمل الأشكال الرئيسية للعنف الذي يمارسه المستوطنون الإسرائيليون إلقاء الحجارة على منازل ومركبات الفلسطينيين، والاعتداء الجسدي على الفلسطينيين، واقتلاع أشجار الزيتون أو إتلافها، وتخريب الممتلكات، أو إشعال النار في الأراضي الزراعية.
- اقتلعت القوات الإسرائيلية أكثر من 2.5 مليون شجرة منذ عام 1967.
- الغالبية العظمى من الشكاوى المقدمة ضد عنف المستوطنين تمر دون أي عقوبة لمرتكبيها.
هدم المنازل
في بناء المنازل للمستوطنين، تنتهج إسرائيل سياسة هدم المنازل لتقييد توسع التجمعات الفلسطينية بحجة أن المنازل بنيت دون التصاريح اللازمة، بينما ترفض إصدارها.
 |
| فتاة فلسطينية تبكي أثناء مرورها أمام منزل عائلتها بعد أن هدمته جرافات الاحتلال الإسرائيلي في قرية أم عجاج شمال مدينة أريحا بالضفة الغربية المحتلة |
- في عام 2019، فقد ما لا يقل عن 547 فلسطينيًا منازلهم بسبب عمليات الهدم، وهو ما يتجاوز الرقم المسجل في عام 2018.
- منذ عام 1967، هدمت السلطات الإسرائيلية أكثر من 27 ألف منزل فلسطيني في الأراضي المحتلة.
- بين عامي 2000 و2007، رفضت السلطات الإسرائيلية أكثر من 94 بالمائة من طلبات التصاريح في المنطقة (C).
- إن هدم المنازل وغيرها من المباني التي تؤدي إلى تهجير الفلسطينيين قسراً قد يرقى إلى مستوى جرائم حرب.
